1857年，英法联军攻占广州，太平天国在天京事变后开始陷入低潮，清军全面反扑，江南一带大量富商地主涌入上海，造就了十里洋场。一个老外事官员被外星机械带到了这个时代。

朱敬伦非常热情的接见了这些从澳门和香港来的各国领事，但除了跟法国人象征性的谈判了一番，照搬了跟英国人签订的通商章程跟法国人达成了协议，明确规定在换约前停止征收除鸦爿之外的一切进口商品的厘金外，对于其他国家公使的谈判要求都婉拒了。告诉这些公使，跟英法谈判，是因为此前跟两国之间有些战争遗留问题需要解决，比如这次朱敬伦去广州，最大的目的就是给柏贵汇报一下，让柏贵同意释放那些英军俘虏。所以朱敬伦所说的不是没有道理的事情。面对朱敬伦这样的态度，其他小国暂时也没有办法。好在他们暂时也没有什么损失，因为朱敬伦推出的管理办法，其实也是根据跟英国谈判的章程来的，暂时放弃了对绝大多数商品的征税。但是这两者之间是有

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